A partir del 30 de diciembre de 2025 entrarán en vigor cambios trascendentales en el proceso de expedición, recategorización y renovación de licencias de conducción en Colombia. El Ministerio de Transporte ha impulsado una modernización normativa que busca elevar los estándares de seguridad vial, fortalecer la calidad de formación de los conductores y garantizar mayor transparencia en los trámites. Este artículo analiza en detalle todas las modificaciones, su impacto en conductores particulares y profesionales, y las nuevas obligaciones que deberán cumplir los ciudadanos.
Contexto y propósito de la reforma
La actualización normativa responde a dos necesidades centrales: mejorar el desempeño de los conductores en carretera y reducir la siniestralidad causada por fallas humanas. Para lograrlo, el Gobierno implementa un modelo más estricto de evaluación, un sistema robusto de control de aptitudes físicas y motrices, así como una unificación nacional de contenidos teóricos y modelos prácticos de examen. Con esto se busca combatir la emisión irregular de licencias y garantizar que todos los conductores, sin importar su lugar de formación, cumplan estándares homogéneos.
Creación de los CALE: el nuevo eje del proceso de evaluación
Uno de los cambios más profundos es la transición de los Centros de Enseñanza Automovilística (CEA) hacia los nuevos Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (CALE). Estas entidades serán responsables de administrar pruebas teóricas y prácticas bajo estrictos protocolos tecnológicos y de supervisión.
Los CALE deberán utilizar bancos de preguntas estandarizados, sistemas de monitoreo en video para pruebas prácticas y reportes integrados al sistema de la Agencia Nacional de Seguridad Vial. La evaluación práctica ahora comprende dos fases: una prueba en pista cerrada para validar maniobras básicas y otra en circulación real para valorar comportamiento, anticipación y capacidad de respuesta del aspirante.
Nuevos requisitos médicos y obligatoriedad del registro en RUNT
Para renovar o expedir una licencia, será obligatorio contar con un certificado médico vigente expedido por un Centro de Reconocimiento de Conductores (CRC). Este certificado debe estar incorporado en el Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT) antes de iniciar cualquier trámite.
Los CRC aplicarán protocolos más estrictos para evaluar visión, audición, tiempos de reacción, coordinación y posibles riesgos derivados del consumo de sustancias. Adicionalmente, ningún conductor podrá renovar si mantiene multas activas en el SIMIT sin acuerdo de pago.
Cambios en vigencias y recategorizaciones por actividad
Las vigencias se mantienen diferenciadas por categoría, pero las autoridades aclaran que los conductores profesionales y los mayores de cierta edad deberán someterse a controles médicos y renovaciones más frecuentes.
También se establecen reglas más claras sobre la recategorización. Si un conductor pasa de manejar un vehículo particular a uno de servicio público o de carga, deberá actualizar su licencia y cumplir evaluaciones adicionales según la categoría de riesgo.
Ajuste de tarifas: autoliquidación y topes máximos
La reforma introduce una tabla de autoliquidación que fija topes de cobro para trámites relacionados con licencias. Estas tarifas se calculan con base en el Salario Mínimo Diario Legal Vigente (SMDLV) y definen los valores máximos que pueden cobrar organismos de tránsito, CALE y entidades formadoras.
Los costos se desglosan entre evaluación, expedición y servicios administrativos, garantizando transparencia y evitando cobros irregulares.
Tabla orientativa de vigencias y tarifas para 2025
| Categoría | Vigencia típica | Tarifa orientativa aproximada 2025 |
|---|---|---|
| A1 – A2 (motocicletas) | 10 años | $272.000 – $350.000 |
| B1 (vehículo particular) | 10 años | $278.000 – $358.000 |
| C1 (servicio público) | 5–10 años | $279.000 – $360.000 |
| B2 – C2 (transporte de pasajeros/carga) | Renovación más frecuente | $315.000 – $403.000 |
| B3 – C3 (vehículos pesados profesionales) | Evaluaciones periódicas | $376.000 – $468.000 |
Los valores exactos dependerán de la autoliquidación generada por el organismo de tránsito local.
Nuevas reglas para aspirantes y derecho a repetición
Los aspirantes que no aprueben la prueba práctica podrán repetirla en una ocasión sin costo adicional, según la categoría. Sin embargo, se fijan límites estrictos al número de repeticiones y tiempos máximos para realizar una nueva prueba antes de perder la validez del proceso.
El objetivo es garantizar que la licencia solo sea otorgada a quienes demuestren competencia real, evitando prácticas facilitadas o atajos fraudulentos.
Impacto en conductores mayores de 60 años
La normativa introduce mayores exigencias para evaluar la aptitud funcional de los conductores mayores. No se trata de restringir su derecho a conducir por edad, sino de verificar su capacidad de reacción, coordinación y percepción sensorial mediante evaluaciones periódicas.
En algunos casos, los mayores deberán renovar la licencia con mayor frecuencia y presentar pruebas adicionales, dependiendo de la categoría y del criterio médico emitido por los CRC.
Procedimiento para renovar la licencia desde el 30 de diciembre
Los conductores que deban renovar su licencia deberán seguir los siguientes pasos:
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Verificar y actualizar datos personales en el RUNT.
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Obtener el certificado médico en un CRC habilitado y asegurarse de que esté cargado en el RUNT.
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Consultar multas en SIMIT y ponerse al día o gestionar acuerdos de pago.
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Generar la autoliquidación con el organismo de tránsito correspondiente.
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Presentarse al CALE cuando la categoría requiera evaluación práctica o teórica.
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Finalizar el trámite en la entidad de tránsito para la expedición física o digital del documento.
Recomendaciones prácticas para evitar retrasos
Los conductores deben anticiparse a la fecha de implementación para evitar congestión en los CRC, CALE y organismos de tránsito. Se recomienda:
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Programar el examen médico con antelación.
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Verificar la categoría vigente y la necesidad de recategorización.
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Confirmar tarifas actualizadas en el sitio web del organismo de tránsito.
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Practicar maniobras básicas antes del examen práctico.
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Revisar los resultados del examen teórico en plataformas oficiales para conocer áreas de mejora.
Desafíos de implementación y posibles críticas
Aunque la reforma promete elevar el nivel de los conductores, existen desafíos importantes:
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En zonas rurales podría haber limitada disponibilidad de CALE, generando desplazamientos largos.
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Los centros de formación deberán invertir en tecnología para cumplir los requisitos de registro audiovisual.
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Existe riesgo de congestión en los primeros meses de entrada en vigor debido al volumen de renovaciones represadas.
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Los organismos de tránsito deberán reforzar controles para evitar cobros no autorizados y prácticas informales.
A pesar de ello, el Ministerio argumenta que la modernización es necesaria para aumentar la seguridad vial y mejorar la calidad del servicio en todo el país.
Conclusión
Los cambios que entrarán en vigor el 30 de diciembre de 2025 marcan un antes y un después en el sistema de licencias de conducción en Colombia. La creación de los CALE, los nuevos estándares de evaluación, los requisitos médicos reforzados y la regulación clara de tarifas buscan garantizar que cada conductor cumpla con los niveles de preparación exigidos para operar un vehículo en condiciones seguras.
Para los ciudadanos, la clave será prepararse con tiempo: actualizar su información en el RUNT, obtener los certificados requeridos y familiarizarse con las pruebas que deberán presentar. Con una correcta implementación, la reforma promete mejorar la seguridad vial y reducir los índices de accidentalidad en el país.
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